AU-56961426-1

d

jueves, 18 de junio de 2015

Danilo puede perder las elecciones del 2016

Danilo Medina se coloca en una posición envidiable para cualquier político, de cualquier época que aspire a continuar al frente del estado. Él cuenta con el apoyo de la opinión pública, los dueños de medios, el empresariado, el sector pro haitiano, los tres partidos mayoritarios, y la cúpula de su partido.

Cuando se analiza el apoyo con que cuenta, difícilmente alguien se atreva a pronosticar que este pueda perder las elecciones del 2016. Más aun, cuando se conoce que el partido que representa la oposición (PRM), en las elecciones pasada solo alcanzó 19,019 votos validos. Pero además, cuando obtuvo esos votos, ese partido tenía otro nombre, Alianza Social Dominicana (ASD), lo que obligó a implementar una nueva estrategia y una nueva campaña de márquetin para posicionarlo en el difícil mercado electoral dominicano.

Otra situación que pone de manifiesto la fortaleza con cuenta el actual presidente de la República es que los politólogos que tienen acceso a los medios de comunicación masivos, están unificados para hacer creer que Danilo Medina es imposible de vencer.

Pero no todo es color de rosa, así decía mi abuelo cuando intentaba alertar lo complicado que es el triunfalismo en medio de un proceso electoral, y nos ponía como ejemplo la historia bíblica de David y Goliat

Contaba:

La Biblia nos narra la historia de David y Goliat, en ella notamos el sufrimiento a que sometían los Filisteos a los Israelitas. Cuenta la leyenda que los filisteos tenían un gigante llamado Goliat que atemorizaba a todos los guerreros judíos, el gigante y su imperio parecían indestructible.

Del otro lado, se encontraba el rey Saúl, su ejército y el joven David, ellos representaban a los judíos. En barios enfrentamientos el ejército de los judíos había sido derrotado sin pelear. Y es que Goliat imprimía tanto miedo desde que hablaba obligaba a salir corriendo el ejercito Judío.

 Para motivar su ejército, y evitar la burla, Saúl, declaró que si alguien derrotaba al gigante Goliat, él lo iba a premiar, el premio consistía en permitir que el ganador pueda contraer matrimonio con su hermosa hija mayor. Aun así, no apareció, en lo inmediato, un guerrero que enfrentara al gigante. Aunque, días después, uno de los 8 hijos de Josué, el más pequeño, el jovencito David, este logró que el rey Saúl le permitiera enfrentar al poderoso gigante.

Cuando se conoció que David iba a enfrentar al poderoso Goliat, eso convirtió al jovencito en el hazme reír de todo Belén, el enfrentamiento era tan desproporcionado que el simple hecho de pensarlo provocaba risa.

Y llegó el momento del enfrentamiento, Goliat con su armadura y su afilada espada se afrentaba a un niño que portaba una onda y su vestimenta de pastoreo. Y con un solo lanzamiento con su onda, el joven David mató a Goliat.

La historia de David y Goliat ha servido de inspiración para nunca perder la esperanza, esa historia ha motivado a luchar con energía y gallardía aun en el peor de los enfrentamientos. Y como testigo de ello, la historia política nos permite recordar varios Goliat que fueron vencidos por David en RD:

            A)   1978 Joaquín Balaguer fue Goliat y Antonio Guzmán fue David.

            B)     1996 José Francisco Peña Gómez fue Goliat y Leonel Fernández Reina fue David.

¿Danilo Medina podría ser otro Goliat de la política dominicana?

Ahora bien, desde mi punto de vista, en las elecciones del 2016, si las fuerzas opositoras se organizan y toman un discurso donde enfrenten las debilidades del gobierno de Danilo Medina y el PLD, podría volver a repetirse la historia de David contra Goliat en la política Republicana.

Lo explico:

El 17 de Junio el presidente Danilo Medina le habló, por primera vez, al pueblo dominicano directamente. El discurso duró entre 17 a 19 minutos, en su alocución el presidente destacó los logros de su obra de gobierno, explicó la posición que asumió de frente a la reforma constitucional resiente y le pidió al país la oportunidad de continuar 4 años mas al frente del gobierno Dominicano. En el discurso, el presidente no trató ninguno de los problemas que debe enfrentar, a corto o a largo plazo, el gobierno dominicano.

  El discurso que dio Danilo Medina al país nos mostró un presidente que exhibe fuertes rasgos de debilidad para la oratoria, la incapacidad de este para mantener un discurso constantemente motivador, lleno de energía. La edición fue muy mala, no hubo una cálida acogida, lo poco explicito motivó el disgusto, entre otros. El discurso revelaba toda su debilidad, honestamente no parecía un discurso, más bien, fue parecía un spot mal elaborado.

 Hay quienes piensan que cuando el presidente pidió cuatro años más, lo pidió para:

Que siga la entrada indiscriminada de haitianos, para que siga la delincuencia adueñándose de las calles en la República Dominicana, para que siga la construcción de aulas y que continúen las escuelas cerradas por falta de maestros, para que siga la inauguración de politécnicos y que luego se compruebe que son liceos, para que sigan las calles de los barrios llenándose de hoyos, para que siga paralizado el desarrollo vial de la RD, para que sigan paralizadas las construcciones de elevados y túneles en las grandes urbes, para que sigan los salarios devaluándose por no hacer los debidos aumentos salariales, para que sigan los empresarios burlándose del trabajador por no respetar los acuerdos laborales; para que siga estancado la ampliación del seguro familiar de salud, de los subsidios a las familias pobres, la construcción de Centros Tecnológicos; para que siga el irrespeto a la Constitución. Y para que sigan regalándole los documentos a los haitianos y que nosotros tengamos que pagar por ellos.

Además, para que siga fortaleciendo el sistema de partidos, haciendo lo que nunca se hizo, al acordar la reservación de las candidaturas a Senador, Diputado, Alcaldes, Directores de Distritos y la de presidente de la República. Lo que en medio de la campaña, garantiza un clima de insatisfacción en las bases de los partidos que acompañan la alianza con Danilo Medina y el PLD.

Por la forma irresponsable como el gobierno y Danilo Medina ha enfrentado el problema haitiano, lo mal que ha tratado a sus companeros de partido y a algunos aliados. Por eso y muchas cosas más, es que pienso que si la oposición se dedica a hacerle verdadera oposición a Danilo Medina, Danilo podría convertirse en el Goliat de las próximas elecciones. Lo que indica que, Danilo Medina puede perder las elecciones del 2016, siempre y cuando, la oposición decida jugar su roll. De no hacerlo así, pues “que siga el entierro…”

Por 
        Sue Grullón Batista


domingo, 7 de junio de 2015

Constitución dominicana y las constantes reformas

La historia constitucional dominicana ha estado caracterizada por continuas reformas a nuestra Carta Magna, 38 es el número exacto, 15 gobiernos han propiciado estas 38 reformas, donde 6 presidentes han impulsado más de una reforma a nuestra Carta Magna. 

Contrario a lo que se piensa, no siempre ha sido la búsqueda de la reelección que ha motivado para reformar nuestra Carta Magna, los intereses han sido diversos.

En nuestros inicios Republicano, las primeras reformas fueron promovidas por la necesidad de defendernos ante las constantes amenazas de caer en la opresión del régimen del cual nos habíamos liberado “los haitianos”.

En otras ocasiones, otras reformas, fueron motivadas por la necesidad de igualdad de clases, debido a que en un momento de nuestra historia, no todos los dominicanos podían ejercer el voto. Lo que motivó a constitucionalizarlo y convertirlo en un derecho de todos, permitiendo que hombres y mujeres pudieran ejercer el sufragio.

Las reformas a nuestra Carta Magna también han sido promovidas para establecer la reelección presidencial, aunque no como se ha querido decir que esta ha sido la causa más habitual a la hora de inicial en proyecto de reforma.

También, el interés de extender el alcance del brazo poderoso del ejecutivo y permitir que este obtenga más poder que el que tenía es uno de los motivos que más reformas ha motivado a realizarse.

No podemos dejar de mencionar la reforma del 63, a esta, las circunstancias más la necesidad de romper con lo establecido, obligaron al profesor Juan Bosch iniciar un proceso de reforma profunda a nuestra Constitución. Esta reforma, en su interior, tenía como objetivo principal desconectar los lazos que unían la dictadura con el estado dominicano.

Además, el 14 de agosto de 1994 se proclamó una nueva Constitución, esta buscaba una salida a la crisis política que había surgido dos años antes fruto de la acusación de que el doctor Joaquín Balaguer había ganado las elecciones gracias a un gran fraude electoral, lo que trajo como consecuencia el no reconocimiento a la victoria electoral que obtuvo contra el doctor José Francisco Peña Gómez en las elecciones del año 1992. Este acontecimiento lo obligó a impulsar una reforma a la Carta Magna donde quedaba establecido la no reelección, la inclusión de los colegios electorales serrados, inhabilitaba al doctor Balaguer a presentar candidatura a la presidencia de la república, redujo de 4 anos a 2 años del periodo constitucional por el cual había sido elegido, entre otras.

La última reforma a nuestra Constitución se proclamó el 26 de enero de 2010, todos creíamos que nuestra Carta Sustantiva iba a tener un descanso de las agresiones que por las ambiciones desmedidas del poder político esta había sufrido, sirviendo para zacear el interés de un grupo en particular. ¡Pero no! En los últimos días nuestra constitución espera que los legisladores aprueben la reforma número 39 a la constitución, esta, motivada por el interés continuista del presidente de turno (un confeso anti reeleccionista) de continuar al frente de las riendas del estado dominicano.

Mientras elaboraba este artículo en congreso nacional se iniciaban los debates en la Asamblea Nacional Revisora para materializar la reforma número 39 a la Constitución.

Para entender el alcance, de esta nueva reforma, a favor del “desarrollo del país”, citaré la propuesta que fue aprobada hoy en primera lectura, en la Asamblea Nacional Revisora, la cual fue sometida por el ex presidente del senado, Reinaldo Pared Pérez, donde luego de la formalidad del saludo, dice:

 “Nosotros tenemos una propuesta de modificación al artículo 124 y un transitorio, lo voy a presentar formalmente para la consideración de esta honorable asamblea y que llegado el momento se abran los debates. La  propuesta que presento para que el artículo 124 de la constitución de la república, es el siguiente:

 Articulo 124.- El poder ejecutivo se ejerce por el presidente de la República, quien es será elegido cada cuatro años por el voto directo. El presidente de la República podrá optar por un segundo periodo constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamás al mismo cargo ni a la vicepresidencia de la República.

 Esa es la propuesta que presentamos de modificación al artículo 124, vigente. Y como transitorio, presentamos de manera formal el siguiente texto:

Artículo transitorio.- En el caso, de que el presidente de la República correspondiente al periodo constitucional, 2012 – 2016, sea candidato al mismo cargo para el periodo constitucional, 2016 – 2020, no podrá presentarse para el siguiente periodo y a ningún otro periodo ni a la vicepresidencia de la República.”  Culmina la cita.

Además de esa reforma, la número 39, se espera, que por el acuerdo interno que firmó el Lic. Danilo Medina, este tenga que motivar una segunda reforma constitucional casi de manera consecutiva a la que se está realizando en este momento. Lo que lo colocaría a Danilo Medina en un “selecto” grupo de dominicanos que han impulsado más de una reforma a nuestra Carta Magna.
Presidentes impulsaron más de una modificación a la Carta Magna:
 Pedro Santana y Buenaventura Báez (12 reformas), Ulises Heureaux (3 reformas), Horacio Vásquez (4 reformas), Rafael Leónidas Trujillo Molina (7 reformas) y Joaquín Balaguer (2 reformas).
 A continuación les dejo las fechas de las 38 reformas que ha sufrido nuestra Carta Magna:
1) 27 de febrero 1857    

2) 16 de diciembre 1854   

3)19 de febrero 1858 (Constituyente)   

4) 14 de noviembre 1865 (Constituyente)   

5) 27 de septiembre 1866  

6) 26 de abril 1868      

7) 14 de septiembre 1872   

8) 14 de marzo 1874 (Constituyente)   

9) 09 de marzo 1875  

10) 31 de marzo 1876

11) 07 de mayo 1877  

12) 11 de mayo 1878   

13) 11 de febrero 1879   

14) 17 de mayo 1880  

15) 23 de   noviembre 1881

16) 15 de noviembre 1887 

17) 12 de junio 1896 

18) 14 de junio 1907  

19) 22 de febrero 1908   (Constituyente)   

20) 13 de junio 1924 (Constituyente)

21) 15 de junio 1927   

22) 09 de enero 1929   

23) 20 de junio 1929 

24) 10 de enero 1932  

25) 09 de junio 1934   

26) 10 de enero 1947   

27) 01 de diciembre 1955   

28) 07 de noviembre 1959   

29) 28 de junio 1960   

30) 02 de diciembre 1960  

31) 29 de diciembre 1961   

32) 16 de septiembre 1962   

33) 29 de abril 1963 (Constituyente)   

34) 09 de agosto 1965   

35) 28 de noviembre 1966   

36) 14 de agosto 1994  

37) 25 de julio 2002 y por último

(38) la reforma del 26 de enero de 2010

39) *Será proclamada el sábado 13 del 2015*




jueves, 4 de junio de 2015

Danilo Medina pactó para reformar la Constitucion.

Pensar que un político podría  pactar con  los dos partidos más grandes del sistema es algo que parece sacado de una película de ficción. Mas confundidos estamos cuando confirmamos que el pacto es una realidad, entonces parecería que alguien se acaba de sacar el premio mayor.

Eso acaba de suceder en República Dominicana, no es una película de ficción y nadie se ha sacado el premio mayor, todo es una realidad, el PLD ha pactado con los dos partidos mayoritarios reconocidos por el sistema.

En las elecciones pasada el Partido revolucionario Dominicano (PRD) se convirtió en el partido político que más votos obtuvo (1, 911,341 votos validos, igual al 42.94 %), el segundo lugar lo alcanzó el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), donde obtuvo 1, 711,737 votos validos, para alcanzar 37.73 %, el tercer lugar fue para el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) con 266,461 votos valido para alcanzar el 5.87 %.

El PLD y el PRD encabezaron dos grandes bloques de alianzas, al final el PLD obtuvo la victoria en ese proceso electoral.

Entre los partidos aliados al PRD estaba el partido Alianza Social Dominicana (ASD) quien obtuvo 19,019 votos, igual al 0.42 % (este partido hizo cambios en el 2015 donde se convirtió en el Partido Revolucionario Moderno (PRM) siendo en este momento el partido que representa la oposición en RD.

El cuadro nos muestra cuatro partidos políticos, tres mayoritarios y un minoritario. Aunque en esas elecciones hubieron otros actores, analizaremos (por el interés que nos mueve) estos cuatros actores del sistema.

La semana  pasada se anunció un acuerdo entre los tres  partidos más grandes del sistema, si lo evaluamos por los resultados electorales obtenidos en las elecciones pasadas. En dicho acuerdo se puso de manifiesto  el apoyo para que presidente Danilo Medina  pueda reformar la constitución y así optar por un segundo mandato consecutivo.

Este era el panorama opositor antes de la alianza:

El PLD lo enfrentaba una oposición dividida que dedicaba más tiempo a oponerse entre ellos que a hacerle oposición al gobierno. El fraccionamiento de esta impedía que organizaran y presentaran un verdadero proyecto opositor.

 Por otro lado, debemos recordar que antes de pactar con el PRD y el PRSC, los reeleccionistas se vieron obligados a hacer un pacto a lo interno de su organización, donde se comprometieron a: “hacer reserva, en sentido general, de cara a las elecciones del 2016, de las candidaturas a la Senaduría y  de la Cámara de Diputados que ostentan actualmente los compañeros en ejercicio.” Lo mismo para los compañeros Alcaldes y directores de distritos municipales. 

Nada es  más antidemocrático que esto, porque impide, condena y obliga, a una gran cantidad de peledeistas, que tenían 5 años esperando el proceso interno, a durar 4 anos mas sin presentar candidaturas. Lo que en el tiempo, podría convertirse en un disgusto generalizado a lo interno del partido contra el líder que propició el acuerdo, el Lic. Danilo Medina

Aunque parezca increíble, los acuerdo que arribó el PLD los colocan en una posición donde se puede asegurar que contará con una menor cantidad de senadores, menor cantidad de diputados; en el mejor de los casos podría salir con las mismas fuerzas municipales y distritales. Lo que nos obliga a pensar, que el grupo reeleccionista, pensó más en continuar al frente del gobierno, que en permitir que el PLD pueda seguir siendo la fuerza más poderosa en materia congresual,  municipal y presidencial.

¿A quién beneficia más el pacto?

Este pacto parece ser muy bueno para todos, menos para el presidente del PLD y las bases del mismo partido.

Me explico:

1)      Los reeleccionistas se benefician  porque podrían continúan al frente del gobierno, y como cuentan con los recursos del estado, esto le facilita mantener sus fuerzas congresuales, municipales y de distritos municipales.

2)      Los PRMistas también se benefician porque le quitaron “la piedrecita en el zapato”, que podía dividirle el voto opositor. Además de que le acaban de entregar todos los votos opositores de la RD, convirtiéndolo en una verdadera opción de poder.

3)      El PRD es el otro ganador, este que enfrentaba  una campaña despiadada de opinión pública, donde se busca disminuir a su máxima expresión esa organización política, eso estaba dando resultados y peligraba la personalidad jurídica de ese partido.  Obligándolo a firmar este acuerdo le da un respiro que lo mantiene vivo hasta las elecciones del 2020.

¿Quiénes salieron perjudicados?

Los dos grandes perdedores ante los posibles acuerdos que firmará el PLD son,  las bases del Partido de la Liberación Dominicana y los simpatizantes y seguidores del ex presidente Leonel Fernández y al el mismo.

Me Explico:

1)      Las bases del PLD se perjudican porque son obligadas a durar 10 años consecutivos sin tener la oportunidad de elegir y ser elegidos, en materia congresual y municipal interna.

2)      Leonel Fernández y sus simpatizantes se perjudican porque, desde el mismo año 2012, el objetivo principal de los Danilistas ha sido disminuir a su mínima expresión las fuerzas que acompañan al ex presiente. Lo que indica que para que un adepto de Leonel pueda recibir el apoyo gubernamental, deberá ponerse rodillas ante los reeleccionistas.

¿Como le llama el pueblo?

El pueblo lo ha llamado el Pacto de las Tres  Reelecciones. Este consiste en que el presidente Danilo Medina pacta su reelección a cambio de reelegir casi todas las autoridades electas en el 2010, trayendo como consecuencia la reelección de todos los que están fuera del poder para asi mantenerlo fuera del poder por cuatro años más. Incluyendo los miembros y compañeros de su partido, el PLD.
Todo parece indicar que en la República Dominicana los tres partidos mayoritarios no harán elecciones internas para elegir el candidato presidencial del partido, tampoco para elegir los senadores, diputados, alcaldes y directores de distritos. ¡Nada mas antidemocrático que esto!